尊敬的政协委员：

     您提出的关于对出租房屋加强管理的建议已收悉，现答复如下：

非常感谢您对公安工作的支持。随着市场经济改革的不断深化，人、财、物的大流动，给社会管理带来诸多新情况、新问题。正如您所言：近些年来，房地产开发日益火暴，房地产价格屡屡攀升，普通劳动者很难承担。因此，房屋出租业日渐繁荣。加强出租房屋管理的法律法规相对滞后，由此造成出租房屋漏管失管现象。针对当前出租房屋管理存在的种种积弊，县公安机关始终不懈地研究具体对策，积极协调相关部门，结合本地实际，不断加强出租房屋管理，主要采取了以下三项措施：

一是以证管人。加大办证、查证力度，实时掌握流动人口及出租房屋基本情况，及时变更居住证登记信息；协同房管部门、社区严格落实居住登记和居住证制度，积极解决流动人口的就业、居住、就医、子女就学、维权等困难，提高流动人口办证的自觉性和积极性。

二是以房管人。规范流动人口集中居住点的管理和使用，明确出租房屋的分类管理及落实房主、中介组织在流动人口工作中的责任，严格执行出租房屋和承租人员的登记备案制度。

三是以业管人。按照“谁用人、谁负责”、“谁主管、谁负责”的原则，切实发挥企业和行业协会在流动人口工作中的作用，加强流动人口服务管理机构与用工单位的信息互通机制，对身份信息不详、不实、隐瞒、造假的“问题人员”，开展认真的核查比对，及时查处藏匿在出租房屋之中的各类违法犯罪分子。

在今后的管理工作中，公安机关将进一步加强出租房屋管理，严格落实“分类分时管理”和“以房管人”工作机制，依托信息平台将其数据与高危人员信息、旅馆业、出租房、网吧、银行业务信息系统、废旧金属回收等数据库进行碰撞，与违法犯罪人员数据库碰撞，多渠道掌握流动人口的活动轨迹。定期开展分析研判，及时做好对辖区内流动人口的筛选分类，逐一落实管控措施。进一步推动“统一安装智能门禁系统、统一设置‘人证合一’设备、统一安装人像抓拍探头、统一消防‘四件套’。” 进一步加强“网约房”管理，做到“底数清、情况明”。同时，尝试将“网约房”纳入“旅馆式管理”，推动房东成立网约房自治联盟、制定“网约房”业主公约，在小区内设立服务总台，方便每一位房客的入住登记，使所有的“网约房”实现 “透明化”。

                                                                        2019年 5 月 23 日