隆化县林业和草原局

关于《隆化县封山禁牧工作实施方案》

的评估报告

2021年1月14日，隆化县人民政府正式印发《隆化县封山禁牧工作实施方案》（隆政办发〔2021〕1号），(以下简称《方案》)，自2021年1月14日起实施。《方案》的出台，

进一步加强封山禁牧工作，保护和培育林草植被，巩固生态造林成果，加大推进京津冀水源涵养功能区建设，增强生态环境承载能力。

为了解《方案》贯彻实施情况，2023年5月份以来，我局开展了《方案》执行后评估工作，调查了解《方案》贯彻实施情况，提出完善相关制度的意见和建议。现将评估情况报告如下:

一、《方案》实施主要成效

《方案》实施后，有效遏制农村养殖户在禁牧区内放牧破坏林木和林地、草地、湿地资源的不良势头，大力推进封山禁牧工作责任网络和防控体系建设，同时对舍饲养殖户要完善相关制度和审批手续，建立详细档案，加强监管，确保我县森林草原资源安全，为实现建设生态隆化目标奠定坚实基础。

二、《方案》贯彻实施存在的问题

我县为农业大县，森林草原资源丰富，农民养殖户较多，野外放牧情况时有发生，执法人员相对较少，不能全面覆盖，执法存在一定难度；个别养殖户抗拒乡镇执法，乡镇缺乏相应的执法权限，不能对野外放牧的养殖户进行罚款或进一步处罚，只能进行口头教育或警告；乡镇执法人员存在组卷难问题。

三、《方案》贯彻落实及建议

(一)规定乡镇的监管职责

对于野外放牧工作，需重点加强范管理

(二)各有关部门积极配合

在乡镇执法过程中，当地公安部门要积极配合执法。

(三)进一步加强乡镇执法人员培训工作

定期对乡镇执法人员进行执法方面的工作培训。

                                                                                                                                                                                                      隆化县林业和草原局

                                                                                                                                                                              2023年7月20日