对承德市第十五届人民代表大会第四次会议第2023139号建议的答复
2023-08-2116时32分 浏览次数:

卢杨代表:

您提出的关于“发展特色乡村旅游 助力乡村振兴”的建议收悉,现答复如下:

一、乡村旅游助推乡村振兴建设情况

我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察承德重要讲话指示精神,认真贯彻落实省委十届二次、三次全会精神和省委书记倪岳峰来承调研指示精神,组建工作专班,精准推进乡村旅游工作助力乡村振兴。目前,隆化县已有省级旅游重点乡镇1个、国家级旅游重点村1个、省级旅游重点村2个、市级旅游重点村12个,乡村旅游梯队发展格局已经初步形成。

(一)完善体制机制建设。一是今年我县成立了以县委副书记为主任,主管副县长为副主任度假区管委会,并在各部门、各乡镇抽调30余人在温泉村集中办公,加强了热河温泉旅游度假区建设和管理。二是为实现温泉资源的保护性开发利用、集中统一管理和企业化运营,加强温泉资源开发管控,我县聘请中规院编制了《承德隆化·热河温泉旅游度假区总体规划》,出台了《隆化县温泉资源管理办法(暂行)》《七家茅荆坝地热资源开发利用专项规划》、《七家茅荆坝区域整体温泉供水方案》,为温泉资源可持续利用提供了政策支撑。

(二)重点打造产业精品。依托我县独特温泉、森林、人文资源优势,大力发展乡村旅游,重点打造热河温泉旅游度假区。目前该区域已初具规模,已落地投资超亿元的文旅康养产业项目18个,规划总投资120亿元,其中:已运营项目7个,在建项目9个,前期项目2个,累计完成投资49亿元。在度假区建设工作中,以30公里慢行绿道系统为依托,整合度假区内各类文旅资源,将沿途村落、企业串联起来,使其形成差异化互补的发展合力。持续扶持观光农业项目,陆续建成了七家草莓谷、瑞兴农业观光园、天域温泉等一批农旅结合项目,有效的丰富了乡村文旅业态。

(三)积极开展资源推介。为进一步做大做强做优隆化乡村旅游,不断拓展北京及周边旅游客源市场,配合市旅游和文化广电局赴北京组织了“皇家避暑地·热河温泉城”河北承德温泉旅游推介会、“心向往之·一见倾承”宣传招商会,以康养温泉为主题,重点宣传推介了我县的热河皇家温泉旅游度假区,并在会上发布了皇家温泉康养之旅、绚烂金秋摄影之旅精品旅游路线,推动我县温泉旅游产业发展以及隆化在京召开的“遇见隆化·预见未来”招商推介会,进一步宣传推介隆化乡村旅游资源,扩大知名度和影响力。

(四)完善“一部手机游承德”体系。配合承德市旅游和文化广电局、市智慧旅游公司开展“承德人游承德”文化旅游惠民促消费活动,发放文旅惠民卡366张,惠民券9700张。同时,与电信公司合作,开发隆化民宿VR小程序,吸引A级景区、文旅企业、精品民宿等乡村旅游主体入住平台,实现小程序畅游隆化。

(五)加强民宿主体参与。一是充分发挥政府引导作用,鼓励农民采取集资入股或以村集体经济组织为龙头,成立乡村旅游开发公司或旅游合作社,将农村分散、闲置的资产资金进行整合,改建成特色民宿,采取村委会+公司(旅游合作社)+乡村民宿的模式,统一标准、统一价格、统一运营、统一促销,实现规范管理,为游客提供丰富的田园生活体验,实现资源变资产、农民变业主;二是配合农业农村局、乡村振兴局、人居办申报全市“盛世一百”民宿承载村12个,按照抓点、连线、推片、带面”的民宿经济发展思路,制定《隆化县加快民宿产业三年行动方案》,打造了省级民宿产业聚焦区1省级精品民宿6家、市级精品民宿20家;三是加强民宿业主培训。依托“盛世100”项目,本着实事求是、因地制宜的原则,以七家镇、茅荆坝镇、郭家屯镇、步古沟镇、太平庄镇等乡村民宿发展重点镇为中心,组织民宿经营户及意向户开展民宿管家培训,共组织民宿培训5次,合计96人,辐射带动周边乡镇发展民宿产业。通过组织民宿业主赴七家镇民宿聚集区实地参观,加强民宿业主交流学习,全面提升了隆化民宿的服务质量和专业水平,以便更好满足多层次、个性化、品质化的大众旅游消费需求。

二、下一步工作计划

我县将继续大力发展乡村旅游产业,深入挖掘地方和民族特色文化资源,特别是手工业、演艺业、乡村文化旅游业等特色文化产业,挖掘和培育一批具有市场潜力和隆化文化特色的工艺美术品,实施“文化+旅游+农业”计划,带动农村文化产业发展和农民创新创业。同时,强化乡村旅游从业者培训,继续加大对旅游服务行业人员、民宿经营业主等培训工作,全面提高服务质量,推动乡村旅游持续健康繁荣发展,实现乡村旅游和乡村振兴的有机融合,培育农村经济新的增长点,促进农民增收致富,助力乡村振兴快速发展。

 

 

 

隆化县人民政府

2023年8月1日