隆化县公安局

2022年度法治政府建设工作总结

2022年，在县委、县政府的坚强领导下，在市公安局的正确指导下，隆化县公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真落实法治政府建设的决策部署，有力推进依法行政各项工作。

一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）全面加强学习，强化科学理论武装。

1.深入学习习近平法治思想。一是领导带头学。坚持局领导班子带头学法，学习习近平法治思想政治理论，通过党委会前“领学”法律知识16次；二是科所队（室）组织学。发放《习近平法治思想学习纲要》，局属各单位集中学12次，覆盖全体民辅警，引导全警更加深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

2.坚持法律知识业务培训。制定《隆化县公安局执法规范常态化学习培训办法(试行)》，落实所队领导主办案件制度，树立法律权限不能破、法律底线不能违的法治观念。开办“法制夜校”、“最优最差卷宗讲评会”等培训班，围绕突出问题进行讲解，有针对性对执法民辅警开展专业知识培训，提升民警的执法素质。制作《民警执法手册》“口袋书”，对办案程序、取证要点、办案期限、引用法条进行明确化、格式化，方便民警执法办案，实现执法队伍专业化。

（二）完善执法监督，持续提升公安工作执法水平。

1.严格落实行政执法责任制。深入推进我局公安机关严格规范公正文明执法，制定《隆化县公安局行政执法责任制工作方案》等制度，全面实行办案质量终身负责制、案件评查制、责任倒查追究制，保障我局民警依法正确履行职责。

2.落实重大执法决定法制审核制度。一是制定《隆化县公安局执法监督管理委员会工作规定》，聘请公职律师为法律顾问，协助处理有关法律问题。二是加强案件审核，为落实“三项制度”提供了有力支撑。

3.完善执法质量考评监督机制。制定《执法规范化建设考评方案》，推行“三清一调”工作机制，细致查找执法突出问题，对出现的执法问题加大监督力度，坚决做到一个案件不漏，一个问题不放过，并深入剖析产生问题的原因，充分提高卷宗质量。

（三）创新公安管理，着力营造法治营商环境。

1.聚焦“放管服”改革。一是户政、车驾管等窗口单位充分利用“互联网+”效能，缩短办理时间，并开通办证服务绿色通道，为企业提供“一个窗口受理、一站式收费、即时办结”的优质高效服务；围绕企业、群众急难愁盼问题，出台了隆化县公安局十项便民利民举措，以实际行动回应了人民群众的期盼需求；购买了自助设备开展户政业务自助服务，户籍证明、居民身份证均可24小时自助办理;交警部门为重点工程车辆开辟“绿色通道”，为16家公司办理工程车辆快速办理通行证。二是落实一门通办。聚焦办理量大、企业和群众关注度高、关系密切的领域和事项，将户政、车驾管、出入境等事项同时进驻到县局出入境大厅，实行“一窗通办”，群众可以手机申请、视频办理，方便群众就近办、一次办，全面优化服务体系，打造隆化公安信息服务品牌。

2.坚持规范化管理打造温馨服务。在严格执行《我为群众办实事“公安交管便民措施”》、《关于全面实行申办护照等出入境证件“只跑一次”有关工作的通知》和《隆化县公安局户籍十项便民措施》基础上，实现让群众少跑路的目的，实行“一站式”服务和“最多跑一次”高效服务模式。

3.积极探索法律风险制定防控措施。紧紧围绕服务型行政建设全面推行行政相对人法律风险管控要求，通过梳理，划分行政相对人防控风险区域，制定法律风险防控制度、实施方案、防控措施，并利用我局微信公众号进行公示，实现行政柔性执法，避免行政相对人违法风险。

4.持续优化法治化营商环境。贯彻落实优化营商环境各项规定要求，制定《隆化县公安局“优化营商环境”实施方案》，全面营造良好营商利企环境，我局班子成员及民警分包企业，及时征求对公安工作的意见、建议、需协助协调解决的问题，为企业提供安全保障和服务。

5.扎实推进行政执法公开制度。推进各警种严格落实“双公示”相关管理制度，结合县局实际情况，将县局行政许可、行政处罚、行政强制等事项进行公示；加强信用信息共享，按照县信用办部署，完善信用信息共享机制，及时获取信用信息平台共享数据，实现信用信息工作应用。

6.严格落实执法全流程记录机制。在日常执法执勤过程中，严格依照《公安机关现场执法视音频记录工作规定》，使用执法记录仪和车载记录仪，严格做到全部纳入采集站管理、全范围使用记录仪、全程摄录、全部规范命名、全部及时上传，实现行政执法行为的全过程留痕管理。

7.加强规范管理。为加强规范公安机关规范性文件的管理，认真学习《关于加强和规范公安机关规范性文件管理工作的意见》《公安机关规范性文件备案审查办法》，切实做到规范性文件的审核全覆盖。

8.加强服务型行政执法宣传。紧抓“谁执法、谁普法”的工作，利用各执法独立院落，以及交通工具上的LED显示屏进行法治建设宣传，并悬挂条幅，以及在相关道路两边制作宣传版面，通过人民警察节、禁毒宣传日、宪法宣传日在人口聚集的地方进行法律宣传；利用送法进校园、进工厂、百警助万企等方式进行法治建设普法宣传，营造浓厚的普法学法氛围。

二、2022年推进法治政府建设中存在的不足

2022年，我局紧紧围绕《隆化县法治政府建设实施意见（2021-2025年）》部署要求，以执法规范化为载体，加强执法监督、落实执法责任制、强化案件办理和突出法制培训为着力点，取得了较好的效果。但距离县委、县政府和群众的期待仍有一定差距，主要表现在以下方面：民警法律知识掌握不够全面，在执法过程中存在责任心不强；在执法过程中存在执法民警用语不规范；个别执法民警法治服务意识不强。

主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设有关情况

强化组织部署，认真履行推进法治政府建设第一责任人职责。成立法治政府建设工作领导小组，县政府副县长、局党委书记、局长为组长，统一统筹我局法治政府建设工作。在县局党委扩大会议上，详细解读《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，并按照《隆化县法治政府建设实施方案（2021-2025年）》要求，明确具体工作任务及各单位的工作职责，定期开展督导检查，及时掌握工作进展情况，推动公安法治政府建设各项工作落实落地。

四、2023年工作安排

下一步，隆化公安将继续坚持以习近平法治思想为指引，继续深化公安改革创新，继续推进“放管服”有关工作，进一步严格规范公正文明执法，加快推进法治政府建设。

一是切实加强党对法治政府建设的领导。在党委统一领导下，谋划和落实好法治政府建设的各项任务；

二是不断完善政府服务平台体系。深化“放管服”改革，最大限度方便群众办事；

三是积极改进和加强执法监督。全面规范受立案工作，加强执法巡查，严格落实执法过错责任追究，不断提升执法规范化水平，齐心协力促进法治政府建设工作。

 2023年2月18日