米来委员：
您提出的关于“关于系统构建我市青少年足球高质量发展体系，夯实足球振兴根基的建议”的提案收悉，现答复如下：
收到《建议》后，我县高度重视，结合隆化县域实际、青少年足球工作现状、短板瓶颈及基层工作可落地性，逐条对照提案内容梳理现有工作、查摆实际问题、明确落实举措，现就贯彻落实提案相关建议情况回复如下：
一、我县青少年足球工作开展现状
近年来，我县始终坚持以校园足球为抓手，稳步推进青少年足球普及工作，取得了阶段性基础成效，但整体仍处于初级发展阶段。校园普及逐步推开，全县现有14所国家级青少年校园足球特色学校，带动全县中小学将足球纳入体育常规教学，部分学校组建校园足球队，重点培养学生足球兴趣，实现山区青少年足球运动从无到有；赛事活动量力开展，每年组织具备条件的学校组队参加全市“市长杯”青少年足球赛，定期举办小规模县级校园足球邀请赛，特色校常态化开展校内班级赛事，其余学校结合实际开展简易足球活动；师资设施按需完善，受限于县级财力、编制等因素，全县无专职足球教练员，均由现有体育教师兼职执教，通过选派教师参加省市级培训提升教学能力，依托义务教育办学条件改善项目，修缮现有校园运动场地，保障基础足球教学开展；体教融合初步探索，统筹兼顾学生文化课学习与足球训练，优先保障学业，利用课余时间开展简易训练，化解学训矛盾。
对照提案指出的问题和全市发展要求，我县青少年足球发展短板十分突出：青训体系完全空白，无常态化精英苗子选拔和训练平台，人才输送机制尚未建立；基层赛事根基薄弱，多数农村学校受师资、场地、经费限制，“班班赛、校校赛”难以全面常态化开展，赛事体系仅靠零星活动支撑；专业师资严重短缺，无专职足球教练，兼职教师专业水平有限，成为制约发展的核心瓶颈；资源保障能力不足，县级财政无专项足球发展资金，学校公用经费紧张，专业足球场地、训练器材短缺，整体发展基础薄弱。
二、结合我县实际的贯彻落实举措
我县将严格对标国家、省、市足球发展战略部署，立足山区县实际，坚持量力而行、夯实基础、稳步推进、务求实效原则，不搞脱离实际的高标准建设，聚焦基层普及、基础提升，全力配合全市青少年足球高质量发展体系建设，重点抓好五方面工作。
（一）夯实青训基层基础，做好市级青训配套衔接
不单独建设实体化青训中心，依托县域14所校园足球特色学校，设立隆化县青少年足球苗子选拔储备点，由县教体局牵头统筹，学校体育教师兼职负责，建立简易选材标准，依托县级赛事、校内训练筛选优秀足球苗子，建立成长台账，实行动态管理，全程对接市级青少年足球青训中心，每年择优推荐苗子参加市级集训，全力做好县级初选、基础培育和人才输送工作，补齐县级青训配套短板。
（二）务实构建赛事体系，激活基层足球普及活力
结合我县学校分布散、农村校居多的实际，构建分层分类、务实可行的赛事体系：足球特色学校全面落实“班级联赛、校级联赛”制度，每学期至少开展1次完整校内赛事；其余中小学结合师资、场地实际，每学年开展1次简易足球赛事或主题活动；每年举办1届全县中小学生足球赛，选拔优胜队伍参加全市“市长杯”，形成“校内简易赛事—县级选拔赛—市级赛事”的梯度链条，不搞一刀切强制要求，稳步激活基层普及活力。
（三）破解师资短缺难题，强化现有师资提质增效
受限于县级编制、财力，暂不实施专职足球教师特聘计划，立足现有师资挖潜提质：一是每年定期组织全县体育教师参加省市级足球教学、教练员基础培训，鼓励教师自主提升专业执教能力；二是建立县域足球兼职教师资源库，统筹特色校优质师资，开展跨校走教、教学指导，实现有限师资共享共用；三是将足球教学、赛事组织纳入体育教师绩效考核，激发工作积极性，逐步缓解师资不足问题。
（四）深化体教融合实效，畅通人才成长基础通道
立足县域教育实际，切实化解学训矛盾：在全县中小学招生中，落实足球特长生同等条件优先录取政策，明确小学至初中足球特长升学衔接细则，打消家长和学生顾虑；严格规范足球训练时间，一律利用课后服务、周末课余时段开展训练，绝不占用文化课教学时间，保障学生学业不受影响；积极对接上级体教融合政策，为优秀足球苗子搭建向上升学、进阶训练的基础渠道，做到学训两不误。
（五）强化资源要素保障，凝聚务实发展合力
经费保障上，县级财政统筹安排少量专项经费，重点用于赛事举办、师资培训、基础器材采购，督促校园足球特色学校从公用经费中统筹资金保障足球基础工作，同时积极对接本地企业，争取赛事、器材公益赞助；场地设施上，依托现有校园运动场地，做好日常维护修缮，免费向学生开放，暂不规划新建专业足球场地；氛围营造上，通过校园宣传、本地自媒体等渠道，宣传校园足球基础活动，营造简单务实的普及氛围，不搞形式化文化打造。
三、下一步工作安排
下一步，我县将始终立足实际，坚决杜绝形式主义，把青少年足球工作重心放在校园普及、基础教学、苗子初选上，稳步补齐发展短板。一是强化组织统筹，由县政府分管领导牵头，县教体局具体负责，各相关部门协同配合，压实工作责任，确保各项举措落地见效；二是主动对上对接，积极争取市级在政策、资金、师资、器材等方面的倾斜支持，助力我县夯实足球发展基础；三是坚持久久为功，稳步推进青少年足球普及工作，全力配合全市构建青少年足球高质量发展体系，为全市足球振兴筑牢隆化基层根基。
