杨立君委员：

您提出的关于“关于加强社区工作者队伍建设”的提案收悉，现答复如下：

在市委社会工作部关心关注下，在隆化县委县政府坚定领导下，安州街道11个社区服务环境得到了明显改善，社区队伍年轻化、知识化、专业化水平逐步提高。但与社区目前所承担的工作和城区群众需要相比，社区队伍建设还不能完全适应新形势的要求。社区工作权责不相称、服务专业性、事业认同感等问题一定程度影响了社区的高质量发展。针对委员的建议，结合我县实际情况，我们将从以下几方面加强社区工作者队伍建设。

一、聚焦赋能增效，推动职能归位。一是合理划定管理区域。因历史和区划重叠等因素，安州街道10个行政村、11个社区管理边界一直未有效划定。今年上半年，我们将按照有利于管理、有利于自治、有利于服务的原则，将10个行政村和11个社区的边界彻底理顺清晰、画图定标，为今后各项工作开展奠定坚实基础。二是积极理顺社区职责。逐步推动履职事项清单化工作，让社区回归服务自治本位，切实把社区减负增效落到实处。推进“社区万能章”治理，认真学习《不应由基层群众性自治性组织出具证明事项清单》，刚性贯彻执行，规范社区印章的管理使用。三是推进数字减负提效。大力推进“一表通”平台的使用，按照精简、真实、实用的原则，对街道本级报表实施清单管理，对社区各类台账资料进行整合，严格落实报表准入机制，整合内容重复、形式雷同的材料报表，进一步减轻社区填报负担。

二、健全管理制度，规范社区运行。一是优化岗位配置。推行AB岗制度，合理安排轮休、年假，实现各项工作有两名及以上社工能够熟知并操作，确保至少一人在岗、有人落实。社工离职须做好交接手续，做好前后任工作衔接，贯彻服务群众的连续性与延续性。二是加强管理考核。制定社区工作者考核管理办法，社区考核实行群众评议与组织考评相结合、日常考核与年度考核相结合。考核结果作为调整岗位薪酬等级、绩效奖金发放、续聘解聘、奖励惩戒的重要依据。三是深化网格管理。在前期工作基础上，持续推进“多网合一、一网多能”的综合性网格体系建设，按照“规模适度、方便管理、界定清晰、责任明确”的原则，构建责任网格，形成党组织引领、层级分明、规模合理、覆盖全面的社区治理新格局。

三、优化队伍结构,激发干事活力。顺利完成社区党组织、居委会换届选举，一批年纪较轻、学历较高、能力较强的人才走上新岗位。一是充实力量配备。根据社区规模、人口密度等因素，按照每万城镇常住人口不少于18人的标准核定社区工作者数量，实行总量控制，定期动态调整。坚持以岗择人、人岗相适，突出年轻化、专业化，注重从高校毕业生、社会工作专业人才中选拔社区工作者，大力推行资格认证和持证上岗制度，为全面提升社区治理工作注入源动力。二是培养优秀社区党组织领头人。坚持全过程培养、全链条管理，在严管厚爱中激励担当作为，持续加强社区党组织书记队伍规范化建设，夯实党的执政基础。三是全面推进年轻后备社区干部队伍建设，注重从返乡大学生、复员退伍军人等群体中发现优秀年轻人才，建立后备年轻社区干部人才库。

四、搭建教培平台，强化本领锤炼。一是完善培训制度。坚持集中培训和分级轮训相结合，加大社区干部教育培训力度。每年组织一次全体性交流培训，并根据业务需要，不定期组织社区工作者进行短期专题培训，实现随学随用、随问随答。二是积极开展任职培训。建立健全职业规范和从业标准，对任职所需的思想政治、法律法规、专业知识等方面积极开展集中培训，进一步提高社区工作者的业务水平和实际工作能力。三是加大专业化培训力度。积极引导社区工作人员参加社会工作专业人才职业水平考试，促进社区工作者在城市管理、服务群众、化解矛盾、文明创建、民主自治等方面的能力素质和专业水平不断提升，为社区工作开展奠定良好基础。

五、强化激励保障，拓展发展空间。一是注重人文关怀。充分考虑社工身体健康、工作能力、家庭负担等情况，结合各自的性格与优缺点等因素，进一步优化人岗匹配度，在确保工作正常运行的前提下充分体现人文关怀。二是拓宽晋升渠道。对工作业绩突出、政治品德优秀、群众口碑较好的社工通过招考、选拔等途径吸纳到体制中，充实街道干部力量。三是激发岗位活力。树立正确选人用人观念，营造拴心留人的良好环境。充分利用新媒体营造社区工作者无私奉献的良好氛围，增强社区工作者的职业认同感和荣誉感。通过积极培育和宣传先进典型等关心、爱护人才的具体行动来促进广大社区工作者努力实现自我价值。